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中国人民大学学生会:建机制 强队伍 增活力

2019-09 -23 来源: 团务百科 平台

近年来,中国人民大学学生会在学校党委的领导和团委的指导下,紧扣“全心全意为同学服务”的根本宗旨,着力深化组织改革,根据学校确定的改革时间表、路线图、任务书,以朝气蓬勃的精神状态和锐意进取的奋斗姿态,牢固把握改革方向、明确改革目标、落实改革任务,取得初步成效。中国人民大学学生会通过改革“抽脂强肌,通经活血”,进一步疏通工作机制上的“堵点”,攻克队伍建设上的“痛点”,破解育人实效上的“难点”,在服务同学中焕发新的生机活力。 

回归服务初心,疏通工作机制上的“堵点”

全心去意服务同学是学生会的根本宗旨。学生会改革首先要不忘初心,回归本位,破解制约学生会改革创新的体制机制难题,形成坚持党的领导,体现学生主体地位的工作机制。

一是构建党委统一领导的工作格局。加强党对学生会的领导,建立党委统一领导,党委学生工作部(处)统筹负责,团委具体指导,宣传、教务、人事、保卫等部门分工合作、协调运行的工作机制。学校党委定期听取学生会工作汇报、研究决定重大事项。学校党委书记连续多年与新当选的学生会主席团成员集体谈话,当面听汇报、点问题、提要求,已经形成工作惯例。学校明确由分管教学和学生工作的校领导分管学生会,校团委1名专职副书记指导学生会,将学生会事务纳入学校意识形态工作领导小组议题,学生会重点工作同时向学校分管意识形态工作的校领导副书记报告。通过加强团学联动,进一步抓好学生会举办各类活动、发布重要信息、开展对外联系、使用经费物资等事项的审核管理,确保学生会日常工作不出偏差。

二是明确服务同学为本的职能定位。学生会认真贯彻落实《中国人民大学学生会组织改革方案》要求,及时修订《中国人民大学学生会章程》,明确中国人民大学学生会是在学校党委领导和团委指导下的全校本科生的群众组织、坚持“来自同学,服务同学”的本质、发挥学校和同学之间的桥梁纽带作用,在党的领导、团的指导下,团结和引导广大同学紧跟党走中国特色社会主义道路。在此基础上,进一步聚焦主责主业,坚决克服“行政化”“社团化”倾向,坚持不该管的不管,不该做的不做,突出服务宗旨,调整部门设置,裁撤精简不必要的部门,2017年至今,学生会成员人数由近800人缩减至40人,减幅95%,职能部门数由15个精简至7个,主席团人数从7人精简至5人,实现科学“瘦身”。

三是改革内外资源配置的运行机制。学生会主动适应组织架构调整,不断优化内部资源配置,探索更弹性、更高效、更科学、更加扁平化的组织动员机制。以“主席团+工作部门”为组织架构,不再设主席、副主席,由主席团成员轮值担任执行主席,牵头日常工作,学生会主席团集体负责学生会重大事项;实行“部门+项目”制改革,在校园重大活动以项目化方式招募志愿者参与其中,有效扩大学生会工作参与面、覆盖面,拓宽普通同学参与渠道;主动撬动引入学生社团资源“搭台唱戏”,实现“小团队办大事”;畅通校-院联动工作体系,明确学院学生会接受学院团组织和校学生会的双重指导,并作为校学生会的基层组织,从而统筹工作力量,推动校级层面重心下沉,资源下移,推动院系资源开放共享,使学生会组织与同学们更近、更亲。

提高服务本领,攻克队伍建设上的“痛点”

学生会工作人员承担学生会各项工作任务,是学生会组织形象的直接塑造者,必须提高综合素质和能力水平,锤炼扎实本领和过硬作风,以实际言行成为学生表率。

一是明确选拔导向。学校明确提出学生会工作人员选拔标准,把政治标准挺在前面,要求学生会工作人员应为共产党员或共青团员,理想信念坚定,热爱和拥护中国共产党,具有全心全意为广大同学服务的觉悟和能力,同时学有余力、学业优良。目前,在新一届主席团成员中,中共党员或预备党员占70%,专业或综合成绩排名年级第一的达到40%,7名职能部门负责人中,有5名学习成绩排名专业前10%。

二是规范选用程序。学校进一步规范学生会工作人员产生程,明确学生会主席团由学生代表大会选举产生。校学生会主席团候选人应由学院团组织推荐,经学院党组织同意,由学校党委学生工作部(处)和校团委联合审查后,报学校党委确定。主席团候选人从校、学院学生会工作人员和各领域优秀学生典型中产生,拓宽来源渠道,防止内部循环。校学生会工作部门成员应由学院团组织推荐、经学校党委学生工作部(处)和学校团委审核后确定,选拔校学生会骨干时注重学院学生会工作经历。

三是加强过程培养。学校按照“在活动中发现、在过程中培养、在工作中检验”的思路,着力加强学生骨干培养。明确把学生会工作人员纳入学校团校培养体系,常态化开展理论学习、实践锻炼、志愿服务、课外学术创新等活动,引导学生会工作人员“求真理、入主流、做贡献”。探索实行学生会与团委职能部门“双岗历练”机制,为学生骨干提供更充足的锻炼机会和更广阔的实践平台。注重全过程培养学生会骨干,特别是在五四100周年、国庆70周年重大活动以及抗击疫情等重大事件中真刀真枪锤炼好苗子,涌现出一大批政治立场坚定、家国情怀深厚、工作能力突出的笔杆子、台柱子、脑瓜子。

四是深化作风建设。学校团委引导学生会进一步落实《学生会研究生会干部自律公约》,加强日常教育管理,坚决防范和克服功利化、庸俗化、“小官僚”等问题。明确要求学生会决定各类事项、开展各类活动、发布有关信息等,需事先经同级团委审批。学校、学院党团组织对出现违反校规校纪等行为的学生会成员实行一票否决。着力推进述职评议制度,建立以学生代表为主,学校党委学生工作部(处)、学校团委等共同参与的评议会,从政治态度、道德品行、学习情况、工作成效、纪律作风等方面对学生会工作人员进行全面客观的综合评价,强化对学生会及其工作人员的监督。坚持科学考核、从严治会,完善学生会人才考核办法,优化指标设计,多维度、立体式追踪学生会成员思想、能力成长全过程。

落实服务效果,破解育人实效上的“难点”

学生会着力加强和广大同学的直接联系,紧紧围绕立德树人根本任务,积极发挥自身优势和作用,深化第二课堂的“供给侧”改革,努力把“把有意义的事情办得有意思,把有意思的事情办得有意义”,不断增强同学们的获得感和满意度。

一是增强思想引领力。学生会着力围绕关键时间节点深化思想引领,在五四、国庆、一二九等期间开展层次多样、类型丰富的主题教育活动,配合学校团委开展“青年大学习”,以辩论赛、知识竞赛等形式加强形势与政策教育。创新引领方式,开办“RUCer·TALK”青春榜样分享会,推出同学们身边看得见、够得着的青年榜样,形成榜样效应。画好“线下线上同心圆”,着力加强网络引领,精心设计“五四特辑”“向祖国表白”快闪视频“我和我的祖国”系列推送等网络产品,2019年学生会共制作原创推文403篇,总阅读量281万,总收藏次数超4000次,总分享次数近14万次,最高单篇阅读量超5万,成为引领校园网络舆论的重要力量。

二是提升权益服务力。逐步建立健全日常权益工作机制,通过开设“RUC权小益”公众号,开办“3·15” 校园权益开放日、每月定期组织召开学生权益座谈会等形式,及时收集同学们在食堂、浴室、课堂、网络、校内设施等方面存在的问题,创新问题反馈渠道,实现双向互动。校团委指导学生会协调保卫处、后勤集团等相关部门举办权益工作通气会,推动相关部门落实解决。在最近一次召开的第三十三次学代会上,共收到提案254份,其中有效提案238份,涉及十二个方面共80项主要问题。目前已推动解决快递站点设置、图书馆资源扩容等41项问题,基本解决宿舍热水供应、校内设施检修更新等32项问题,正推动解决宿舍楼自习空间、增加“上床下桌”配置等7类问题。防控疫情期间,学生会积极参与学生思想动态报送工作,共报送专报74篇,为有关方面决策提供重要参考,得到中央有关部门采纳。

三是突出成长发展力。着力加强成长服务,坚持全过程、全方位、多层次地助力广大同学发展。学生会每周整合发布校内外各类资源,营造浓厚的学术氛围和良好的学习风气。创设“书香流转”平台,鼓励书籍资源互通互享。学生会立足满足同学们的精神文化需求,举办服饰文化节、健美操大赛、辩论赛、跨年灯光秀等各类文艺活动,开展新生篮球赛、羽毛球赛等各类体育赛事,组织服务学校运动会、新生运动会等大型比赛,促进全面发展。学生会组织开展线上名师“领阅”计划、战“疫”公开课、“单词训练营”等活动、线上锻炼打卡活动,推出“宅家充电大礼包”等线上学习资源,举办线上校园歌手大赛,全力服务“停课不停教、不停学”,营造乐观积极的战“疫”气氛。

经验启示

一是必须要坚持正确方向,加强党的领导。政治性是群团组织的灵魂,是第一位的要求。学生会作为广大学生的群众组织,必须自觉接受党的领导。要把加强党的领导贯穿在学生会改革方方面面,增强为党做好青年学生工作的思想自觉、政治自觉和行动自觉,始终同党中央保持高度一致,不断保持和增强政治性、先进性、群众性,及时向同学传达党的声音和主张,主动融入高校思想政治工作大局,把广大同学紧密团结在党的周围,引领广大同学增强“四个意识”、坚定“四个自信”,做到“两个维护”,始终听党话、跟党走。

二是必须要坚持青年取向,服务同学成长。学生会要成为同学们想得起、找得着、靠得住、信得过的温暖家园,必须坚持从同学中来、到同学中去。学生会不能高高在上,要在事业所急、同学所需、自己所能的领域找准工作着力点,做好工作力量的“延伸臂”、一二课堂的“粘合剂”、创新思维的“孵化器”、价值信仰的“大熔炉”,从同学们的思想困惑、精神需求和实际困难出发,主动回应同学关切,想同学之所想、急同学之所急、解同学之所难,做同学们的“代言人”。学生会改革要把服务同学成长成才、全面发展作为出发点和落脚点,不能自弹自唱、自吹自擂,要以同学们满不满意作为评判改革成效的根本标准,使学生会真正植根同学、代表同学、服务同学。

三是必须要坚持问题导向,精准靶向施策。学生会改革任务繁重,涉及人员多、周期长、牵扯面广、工作惯性强,学生高度关注。要敢于直面多年存在的顽瘴痼疾,既不回避矛盾,也不掩盖问题,坚持刀刃向内、自我革命,精准深挖问题根源。要把握好学生会改革的节奏、时序和力度,抓住改革的“牛鼻子”,增强校院协调、实施重点突破,从最突出最紧迫、同学们反映最强烈的问题改起。既强调执行层面的调整,更注重体制机制上的改革,推进标本兼治,着力形成长效机制。


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