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东北师范大学学生会:立足大学工格局 推进科学化服务

2019-09 -23 来源: 团务百科 平台

东北师范大学是中国共产党于1946年在东北地区创建的第一所综合性大学。2002年,东北师范大学在全国率先启动了学生工作体制机制改革,学生会改革作为其中一个重要方面统筹谋划推进。东北师范大学党委高度重视学生会组织深化改革,着力抓好顶层设计,探索党委领导下的“一体化”领导体制,创新校院两级学生会良性互动机制,构建理念、原则、标准、过程、监督“五位一体”的遴选模式,形成“小机构、大参与”的改革建设格局,着力提升学生会组织的服务学校事业发展、服务学生成长成才的能力和水平。 

构建党委领导的“一体化”体制机制

体制机制是管根本、管长远的,完善顶层设计和体制机制,是推进学生会组织深化改革的最根本保障。东北师范大学构建了党委领导下的“一体化”体制机制,确保学校党委对学生会领导的具体落实,从根本上破解制约其发展的深层次问题,努力做到“顶层有设计,建设有合力,制度有保障”。

一是顶层设计,坚持学校党委对学生会的具体领导。学校成立学生工作指导委员会,由学校党委书记任主任,由主管学生工作的党委副书记任副主任,成员由组织部、宣传部、学工部、团委、教务处、研究生院、人事处、保卫处、后勤管理处、学生就业指导服务中心、学生资助管理中心等11个部门负责人组成。学生工作指导委员会负责总体把握研究学生会的建设发展方向等重大工作,并且学校党委常委会每年至少1次专题研究学生会建设发展情况,确保学生会正确的发展方向。

二是形成合力,在“大学工”工作格局下建设学生会。在学校党委统筹谋划下,构建了党委学生工作部统筹负责,团委具体指导,宣传、教务等部门分工合作、协调运行的学生会工作机制,校团委书记兼任学工部副部长。校团委和党委学生工作部共同研究学生会的规章制度、工作规划等重要事项。通过构建“顶层有设计、建设有合力”的体制机制,确保了学校党委对学生会领导的具体落实,实现了学生会改革建设的协同联动和有力配合。

三是制定文件,加强对学生会改革建设的制度支持。经学校党委常委会专题研讨,面向全校党政干部广泛征求意见建议,学校团委制定出台了《关于推动东北师范大学学生会(研究生会)深化改革的若干意见》,文件从推进党委的具体领导、加强团委的具体指导、明确学生会职能定位、深化改革运行机制、坚持机构人员精简、明确成员遴选条件、严格成员遴选程序、规范召开学生代表大会、从严治会及建立述职述评十个方面,对东北师范大学学生会改革建设进行了谋划,在制度上明确了新形势下学生会改革的根本方向和基本任务。

构建学生会“校-院”两级良性运行体系

在近20年的时间里,东北师范大学学生会一直保持40人左右的规模,在组织规模上有较好的改革基础。在此基础上,结合学校实际,进一步深化“校会主议、院会主行”的运行体系,形成了“小机构、大参与”的良好工作局面。

一是合理控制学生会成员规模。学校以“精简、高效、可持续”为原则,确立了校学生会“主席团+6个职能部门”的组织架构。其中,主席团和各部门负责人是由大四年级、担任过学院主要学生干部的成员担任,主席团3—5人、各部门负责人由大三年级、学院重点培养的学生会干部担任;校学生会不设部员和干事等岗位,形成了运行高效、协调有力、反应迅速、人员精干的学生会组织体系,确保了学生会的生机和活力。

二是坚持校-院两级学生会的良性联动。校-院两级学生会的紧密联系,是确保学生会规模精简的重要前提。东北师范大学一直高度重视学院学生会的建设,充分发挥其更加贴近广大同学的优势,通过品牌活动招标、特色活动共建、创新活动立项等举措,促使院学生会在校会指导下,结合不同学科专业特点以及不同学生成长需求,因“势”、因“群”、因“业”、因“材”精准开展工作。校学生会每个月都召开主席联席会以及各部门的联席会,带领各学院的学生会共同研究探索各项具体工作,确保了校-院两级学生会的同心同向、同步同频。

构建学生会成员“五位一体”遴选模式

在理念上,坚持以“人格的魅力、学习的楷模、工作的典范”为标准。学生会成员首先要有人格的魅力,要能够团结人凝聚人,带领广大同学向前走、一起走;然后要做学习的楷模,要求学习成绩前30%,确保成员学有余力、学业优异;还要做工作的典范,要全心全意为同学服务,要成长为身边人的榜样。

在原则上,始终坚持民主集中制,以公平公开为前提,坚持事业为上、人岗相适、竞争择优、机会均等。

在标准上,始终将政治标准放在首位,强化党团组织的政治考察。同时,综合考察学生的理想信念、道德品行、服务意识、群众基础等情况,要求学生会成员的民主测评满意度在90%以上。

在过程上,坚持规范召开学生代表大会,集中选举校学生会主席团候选人,并结合学校实际,具体确定了走访考察、学院推荐、资格审核、民主测评、笔试、面试、现场竞选、公示任命等8个环节,确保通过严谨的程序把最优秀人才选拔出来。

在监督上,实行学生工作指导委员会与学生代表双监督机制,学指委全程指导学代会的组织召开,学生代表认真履行自身职能。并且通过微信、微博等新媒体平台对学代会进行直播,主动接受师生监督,确保成员选拔全面、客观、公正。

强化学生会“两个服务”的核心任务

学生会的职能在于通过全心全意的服务,发挥其政治引领功能,向学生有效传达党的声音和主张,真正地服务学校事业发展,服务学生成长成才。

学生会聚焦学生“吃、住、学、读”这四个学生最关心、学校最关注的问题,做好学校联系学生的桥梁和纽带。学生会深入学生开展广泛调研,搜集和倾听学生的学习生活需求。学校在制定事关学生利益的重要决策之前,都会通过校学生会向学生征求意见。例如,广场设计、浴室装修、超市招标、档口招商、寝室自习室改建、图书馆占座清理等等。学生会畅通了学生参与学校建设的渠道,为教务、后勤、图书馆等部门提供了重要的决策参考,有力推动了学校各项工作机制的完善。

学生会聚焦德智体美劳五育并举的育人方向,积极助力学生全面成长成才。学生会举办了一系列“有态度、有温度、有力度”的校园文化活动。打造了马克思主义经典品读大赛、教师技能大赛、“送知识下乡”教育扶贫实践、“炫亮东师”文艺展演等活动品牌,引领了良好的校园文化风尚。打造了接地气、聚人气的“东师青年”微信公众号,年均文章阅读量160余万次,是全国学联最具影响力微信平台之一,占领了网络育人高地。

经验启示

坚持党的具体领导,是学生会改革建设的根本。学校党委高度重视学生会组织改革建设,领导和统筹相关部门形成了合力推进学生会组织改革建设的高度自觉。面对学生会组织改革过程中出现的发展性问题,始终坚持党的领导,坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,科学做好顶层设计,实现体制机制创新,使学生会坚定跟党初心,通过全心全意为同学服务,将广大学生牢牢凝聚在党的周围,指引了学生会组织改革发展的方向。

注重校-院两级良性互动,是提升学生会改革建设科学化的重要途径。学校高度重视校、院两级学生会组织建设,严格落实共青团中央、教育部相关政策要求,精简学生会组织机构规模,重点抓好院级学生会建设,对学生会成员进行精培优育,通过“校会主议、院会主行”的运行体系,实现了“顶层有谋划、基层能实行”,校-院两级学生会画出“同心圆”,为取得学生会改革建设实效提供了坚强保障。

坚持自我革新,不断推动学生会组织深化改革落到实处。学生会组织建设改革要落到实处、见到效果,需要与时俱进、久久为功。需要始终保持革新精神,既要继承发扬前期取得的好经验、好传统,更要适应变化勇于直面新挑战新问题,既要坚持顶层设计,规划大局,又要坚持落地落实,抓好细节,把改革面临的实际问题和学生会组织的长远发展相结合,持续提升学生会组织服务学校、服务学生的能力和水平,才能使学生会组织真正成为广大同学“想得起、找得到、靠得住”的青年家园。


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