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建德市创新基层团干部选用机制

2019-09 -23 来源: 团务百科 平台

【编者按】

        近年来,浙江杭州建德市创新基层团干部选用机制,将乡镇(街道)团(工)委书记参照建德市市管干部管理,统一纳入建德市干部任免、调配;团市委具体负责对乡镇(街道)团(工)委书记的综合比选,市委组织部全程指导、统筹协调,取得了较好的成效。

        这些做法和工作理念符合共青团改革的要求和方向,对于推动基层有效落实党建带团建、拓宽选人用人视野、统筹县乡两级团的工作力量等方面有借鉴意义。


团建德市委坚持以共青团改革为统揽,积极争取建德市委组织部指导支持,探索创新团干部选用机制,推动县乡两级团干部统筹管理使用,着力破除基层团干部来源单一问题,不断夯实团的基层基础。

一是从“单打独斗”转变为“借势借力”,有效落实党建带团建。将建德市乡镇(街道)团(工)委书记参照建德市市管干部管理,统一纳入建德市干部任免、调配。市委组织部对镇(街道)团(工)委书记综合比选进行全程指导、统筹协调,由团建德市委具体负责报名、笔试、面试、考察等各个环节,并出具人事配备意见,进一步提高党建带团建的工作实效。

 二是从“路径依赖”转变为“渠道拓宽”,不断夯实团的基层力量。破除街镇团委书记由本街镇内部选任的固有模式,从市域优秀年轻干部统筹调配、择优挑选的角度出发,加大年轻干部培养选拔力度,坚持德才兼备、以德为先,坚持五湖四海、任人唯贤,从全市111名优秀年轻干部中择优比选上岗5名同志,平均年龄为23.8岁(均为1994年1月1日以后出生,其中年龄最小为22岁),不断选优配齐配强建德共青团系统基层力量。

三是从“职级限制”转变为“人岗相适”,突破原有职务年限限制。本次综合比选工作在建德全市范围内推出了5个乡镇(街道)团(工)委书记职位,采用“笔试+面试”的方式,考察范围主要以团务知识和党政中心工作为主,强调年轻干部的综合素质及岗位匹配度。同时,任职人员实现了由普通科员提拔为中层正职,突破了原有中层干部的逐级提拔的限制,加大了在团的岗位上培养年轻干部的力度。

四是从“身份限制”转变为“公平竞赛”,拓宽选人用人视野。本次综合比选首次将全市在编教师纳入报考人员范围,有利于推动更广泛领域中的知青年、懂青年、热爱青年工作的优秀青年人才选拔到共青团干部岗位上锻炼培养。

据了解,近年来杭州市按照共青团改革工作要求,在所辖的多个县(区、市)创新体制机制,探索了一些加强基层团干部队伍选拔、配备、培养、使用的有效路径。一是灵活选配方式,拓宽了选任渠道。如,江干区连续两年打破身份、职级、区域限制,面向全区机关及事业单位青年、青年社区工作者、大学生村官等公开比选街道团工委副书记,共选拔副书记16名(年龄均为27岁以下),录用后统一配岗,并落实政治待遇保障,任职满两年后,经考核合格,陆续提拔为团工委书记,这一方式有效促进了优秀青年人才的脱颖而出,构建了街道团干部的阶梯式培养机制。二是积极争取党政支持,强化了协管职能。在党委组织部门的大力支持下,建德、江干、余杭等地开展了镇(街道)团(工)委书记综合比选,其中,地方团组织负责报名、笔试、面试、考察等环节具体操作,并提出选配意见。三是与组织部门齐抓共管,形成了培养合力。目前10个县(区、市)团委与组织部门共同成立了青年干部培养学院,为党政输送青年干部。如,余杭区会同区委组织部和党校推行“青蓝学院”项目,71名已结业学员经公开比选,有22人提拔至镇街团(工)委书记、副书记岗位。四是多维度加强培训,提升业务能力。建立“线上+线下”、“集中培训+送团课下基层”等培训方式,推行团务资格证书制度,全市1.7万余名团干部通过考试获得团务资格证书,广泛动员团干部参加社工职业资格考试,提升团干部的专业能力。

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