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关于进一步完善团中央机关干部密切联系青年机制的实施方案

2019-09 -23 来源: 团务百科 平台

(中青办通字〔2018〕54 号)


 进一步完善团中央机关干部密切联系青年机制,是共青团中央深化改革的重要任务,是改进机关工作理念、工作方式的迫切需要, 是全面从严治团、改进团干部作风的必然要求。现就机关干部密切联系青年机制提出如下实施方案。

一、工作目标

以习近平总书记关于青年工作的重要思想为指导,坚持深入基层、深入青年,坚持回归本质、突出实效,把“8+4”“4+1”“1+100”“走转改”等制度融合为团干部密切联系青年机制,引导机关干部到基层去感受青年气息、倾听青年心声,到主要领域和主要群体中去发现问题、推动工作,着力形成机关密切联系基层、干部密切联系青年的工作格局,促进团干部去除“四化”现象特别是克服脱离青年倾向,树立新时代团干部的良好形象。

二、具体安排

1. 参加主体。团中央机关专职干部(部分内设岗位工作人员经书记处批准可不参加)。挂职干部不作统一要求,各部门根据挂职干部来源及实际需要等情况,决定其是否参加联系青年工作。

2. 联系对象。按照就近就便的原则,以京内为主、京外为补充, 每名机关干部联系 3—4 个基层组织(团支部或青年之家、社会组织、网络组织等)作为相对固定的联系点,在此基础上密切联系一定数量的青年和团干部。基层组织的选择,可通过部门和机关干部个人联系、省级团委推荐的方式确定。

3. 主要任务。按照单位指、个人提、共同定的原则,每名机关干部重点围绕四个方面提出个人任务清单,经部门审定后实施,每年直接走进基层、走进青年累计时间不得少于 2 个月。

(1)理论宣讲。重点围绕学习习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神、团十八大精神和全团重大工作部署等内容, 每年深入基层青年中开展不少于 4 次集中宣讲或主题团课(机关每年结合实际确定部分宣讲题目及提纲)。

(2)交流谈心。每年走访基层青年不少于 10 次,与不少于 100 名基层青年面对面互动交流,倾听青年心声,传递党团主张。按照下跨一级的原则,每年与不少于 20 名团干部深入谈心谈话,了解基层情况,传递工作信号。

(3)调查研究。结合全团重点工作需要,每年确定 1 个调研课题,深入基层和青年中开展调查研究,10 月底前形成调研报告。

(4)推动工作。聚焦全团主责主业,提出 2—3 项具体工作任务,在基层组织或联系点推动实施。

4. 工作考核。坚持目标导向、结果导向,由管过程为主向管结果为主转变,在实践中检验机关干部成色。

(1)中期评估。每年 6 月底,机关干部向本部门提交个人任务清单完成情况,基层组织建设部汇总分析、反馈督促。

(2)年底考核。各部门根据联系青年任务的综合完成情况,按优、良、中、差对每名干部确定评价等次。其中,评为“优”的干部,不超过部门参加考核干部总数的 30%;评为“良”的,不超过50%。对机关干部联系青年的调研报告,机关适时组织评审奖励、分享交流。

5. 工作保障。联系青年的工作成效,是对机关干部群众工作能力和工作作风的重要检验。联系青年的工作情况,作为机关干部年底述职内容,并作为考核评优的重要依据。对表现突出的机关干部, 要加强培养、优先使用;对表现较差的机关干部要批评教育、提醒帮助。对机关干部在联系青年工作中产生的必要费用,按照财务规定予以支持。

三、有关要求

 1. 尽快启动工作。本方案从 2018 年 9 月 1 日起试运行,根据实施期间遇到的问题情况适时进行调整。各部门要参照本方案,结合实际制定本部门具体方案。2018 年任务可按全年任务的三分之一作要求,调研报告可在 12 月底前提交。是否以工作组形式开展工作、是否集中赴基层调研,以及联系基层组织的类型、干部个人任务清单等内容,由各部门研究决定。

2. 加强工作衔接。2018 年度尚未开展常态化下沉基层工作的机关干部,应在年底前到下沉地开展不少于 1 周的工作。各部门可结合部门工作安排,适当增加下沉时间。

3. 调整考核系统。原有“8+4”“4+1”“1+100”系统,不再作为干部的规定动作、不作为考核评估的参考依据,而是作为干部自愿记录工作的辅助手段。

按照书记处要求,本方案抄送各省级团委,请各级团的领导机关参照制定本级团干部密切联系青年的工作方案,并将落实情况作为全面从严治团的重点督导内容。

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